Maksu- ja Tolliameti (MTA) avaandmete järgi laekus jaanuarist augustini 2026 riigieelarvesse 36,4 miljonit eurot hasartmängumaksu. Aasta varem laekus samal perioodil 39,95 miljonit eurot ja tänavune summa jäi sellest 3,5 miljoni euro ehk 8,9 protsendi võrra väiksemaks. Kogu 2025. aastal laekus hasartmängumaksu 61,35 miljonit eurot.
Suurim vahe tekkis veebruaris ja märtsis
Hasartmängumaks tuleb deklareerida ja tasuda maksustamisperioodile järgneva kuu 15. kuupäevaks, mistõttu kajastab iga kuu laekumine eelmise kuu mängutulu. Jaanuaris laekus 6,06 miljonit eurot, aasta varem 5,32 miljonit. Veebruaris laekus 3,09 ja märtsis 2,78 miljonit eurot, kui 2025. aasta samadel kuudel oli summa vastavalt 4,82 ja 4,65 miljonit eurot. Nende kahe kuu vahe eelmise aastaga, 3,6 miljonit eurot, ületab kogu kaheksa kuu puudujäägi. Aprillist augustini laekus 24,48 miljonit eurot, mis on 2,7 protsenti vähem kui mullu samal ajal.
Veebruari ja märtsi väikese laekumise taga on seaduse viga. 1. jaanuaril jõustunud redaktsioonis seostas hasartmängumaksu seaduse § 6 punkt 7 kaughasartmängu 5,5-protsendise määra üksnes osavusmängu summaga. Parandusseaduse eelnõu seletuskirja järgi jäi kaughasartmänguna korraldatav õnnemäng seetõttu justkui maksumäärata. ERR kirjutas 20. juunil, et pärast vea ilmnemist jaanuari alguses lubasid kaughasartmängu korraldajad teha rahandusministeeriumile vabatahtlikke annetusi. Rahandusministeeriumi asekantsleri Evelyn Liivamäe sõnul laekus annetusi jaanuari maksukohustuse eest koos tulumaksuga umbes 815 000 eurot ja veebruari eest umbes 1,12 miljonit eurot. Kultuurkapitalile hüvitati puuduv 220 000 eurot lisaeelarvega. Riigikogu võttis parandusseaduse vastu 10. veebruaril: see jättis punktist 7 välja sõna „osavusmängu“ ja jõustus 1. märtsil.
Maksumäär ja kaughasartmängu osa
Hasartmängumaksu seaduse § 6 järgi on toto ja kaughasartmänguna korraldatavate õnne- ja osavusmängude maksumäär tänavu 5,5 protsenti panustest, millest on maha arvatud võidud. Loterii maksumäär on 22 protsenti piletite müügist. Toto ja kaughasartmängu määr oli 2024. ja 2025. aastal 6 protsenti. Riigikogu 3. detsembril 2025 vastu võetud muudatuse järgi langeb see igal aastal poole protsendipunkti võrra: 2027. aastal 5 protsendini, 2028. aastal 4,5 protsendini ja 2029. aastal 4 protsendini.
MTA laekumiste tabel näitab hasartmängumaksu ühe reana ega jaga seda mänguliikide kaupa. Postimees kirjutas 6. oktoobril MTA andmetele tuginedes, et kaughasartmängude maksutulu jääb mullusele ligi viiendiku võrra alla. Sama artikli järgi said tänavu esmakordselt Eesti korraldusloa viis kaughasartmängu ettevõtet ja kolm korraldusloaga ettevõtet lahkus Eesti turult.
Kuhu raha läheb
Seaduse § 7 järgi saab Eesti Kultuurkapital riigieelarvest summa, mis vastab 47,8 protsendile hasartmängumaksu kavandatavast laekumisest. Kui toto, kaughasartmängu ja õnnemänguturniiride maksu laekub kalendriaastas üle 27 miljoni euro, jagatakse ülejääk eraldi: 8 protsenti jääb riigieelarvesse, 12 protsenti läheb kultuurkapitalile ja 80 protsenti kultuurkapitali kaudu spordiehitiste fondile ning kultuuri ja spordi eraraha kaasamise fondile.
Aastate kaupa kasvas hasartmängumaksu laekumine 2020. aasta 28,1 miljonilt eurolt 2024. aastaks 57,1 miljoni euroni ja 2025. aastal 61,35 miljoni euroni. Tänavune kaheksa kuu summa jääb alla ka 2024. aasta sama perioodi laekumisele, mis oli 37,7 miljonit eurot.
Allikad
- Maksu- ja Tolliamet: Riigieelarvesse laekunud maksud ja maksed (CSV, andmed kuni august 2026)
- ERR, 20.06.2026: Netikasiinode maksulangetus ei ole seni Eesti turule uusi tegutsejaid toonud
- Postimees, 06.10.2026: Veebikasiinode maksulangetus: kasiinosid pole hüppeliselt lisandunud, maksutulu jääb mullusele alla
- Riigi Teataja: Hasartmängumaksu seadus (redaktsioon 01.03.2026–31.12.2026), §-d 1, 4, 6 ja 7
- Riigi Teataja: Hasartmängumaksu seadus (redaktsioon 01.01.2026–28.02.2026)
- Riigikogu, 14.01.2026: Hasartmängumaksu seaduse muutmise seaduse eelnõu 793 SE seletuskiri
- Riigi Teataja: Hasartmängumaksu seaduse muutmise seadus, vastu võetud 10.02.2026
